Smjernice o obvezama transparentnosti UI sustava

Što je ovaj dokument?

Smjernice o obvezama transparentnosti (Transparency Obligations Guidelines) skup su dokumenata Europske komisije koji pojašnjavaju primjenu članka 50. EU AI Acta. Komisija razvija dva paralelna instrumenta:

1. Neobvezujuće smjernice — pokrivaju članak 50. u cijelosti i pojašnjavaju ključne koncepte
2. Kodeks prakse o označavanju AI-generiranog sadržaja — pokriva specifično obveze iz čl. 50. st. 2. i 4. o tehničkom označavanju

Europska komisija objavila je prvi nacrt Kodeksa prakse za označavanje 17. prosinca 2025. Članak 50. primjenjuje se od 2. kolovoza 2026. Napomena: Uredba (EU) 2026/1744 oduzela je Komisiji ovlast da provedbenim aktom odobrava kodekse prakse (izmjena čl. 50(7)) — status kodeksa treba provjeriti kod AI Ureda.

Ključne točke

Obveze transparentnosti prema članku 50.

Članak 50. propisuje obveze za različite kategorije UI sustava:

Za UI sustave koji izravno komuniciraju s osobama (čl. 50. st. 1.)

Dobavljači moraju osigurati da je UI sustav dizajniran tako da fizičke osobe budu obaviještene da komuniciraju s UI sustavom, osim kada je to očigledno iz okolnosti.

Za sustave za prepoznavanje emocija i biometrijsku kategorizaciju (čl. 50. st. 3.)

Korisnici (subjekti koji uvode sustav) moraju obavijestiti fizičke osobe koje su izložene takvim sustavima o njihovom radu.

Za UI sustave koji generiraju sintetički sadržaj (čl. 50. st. 2.)

Dobavljači moraju osigurati da su rezultati UI sustava (audio, slika, video, tekst) označeni u strojno čitljivom formatu i prepoznatljivi kao umjetno generirani ili manipulirani.

Za deepfake sadržaj (čl. 50. st. 4.)

Korisnici koji koriste UI sustav za generiranje ili manipulaciju slika, audio ili video sadržaja koji nalikuje na postojeće osobe, objekte, mjesta ili događaje, moraju otkriti da je sadržaj umjetno generiran ili manipuliran.

Tehnički zahtjevi za označavanje

Kodeks prakse za označavanje specificira:

• Tehnička rješenja moraju biti učinkovita, interoperabilna, robusna i pouzdana
• Označavanje mora biti u strojno čitljivom formatu
• Rješenja trebaju uključivati metapodatke, vodene žigove (watermarks) ili druge odgovarajuće tehničke metode
• Mora se uzeti u obzir razlika između različitih vrsta sadržaja (tekst, slika, audio, video)

Iznimke

Obveze transparentnosti ne primjenjuju se na UI sustave koji obavljaju pomoćnu funkciju standardnog uređivanja ili koji ne mijenjaju bitno ulazne podatke. Također, za umjetnički i satirički sadržaj primjenjuju se ublažene obveze.

Kako se primjenjuje na organizacije?

Rok za usklađivanje

Obveze transparentnosti iz članka 50. primjenjuju se od 2. kolovoza 2026. Uredba (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus on AI) nije pomaknula čl. 50. Jedina iznimka je novi čl. 111(4): dobavljači sustava stavljenih na tržište prije 2. kolovoza 2026. imaju rok do 2. prosinca 2026. isključivo za obvezu strojno čitljivog označavanja iz čl. 50(2). Subjekti koji uvode sustav nemaju prijelazni rok.

Za dobavljače UI sustava

1. Chatbotovi i virtualni asistenti — Implementirajte jasnu obavijest korisnicima da komuniciraju s UI sustavom
2. Generativni AI — Osigurajte tehničke mehanizme za označavanje generiranog sadržaja (watermarks, metapodaci)
3. Dokumentacija — Pripremite tehničku dokumentaciju o implementiranim mjerama transparentnosti

Za korisnike (subjekti koji uvode sustav) UI sustava

1. Deepfake sadržaj — Jasno označite svaki AI-generirani ili manipulirani sadržaj prije objave
2. Sustavi za prepoznavanje emocija — Obavijestite sve osobe izložene takvim sustavima
3. Informiranje javnosti — Kada se AI koristi za generiranje teksta objavljenog s ciljem informiranja javnosti, potrebno je otkriti da je sadržaj AI-generiran

Praktični koraci

1. Inventar — Identificirajte sve UI sustave koji generiraju sadržaj ili izravno komuniciraju s korisnicima
2. Tehnička procjena — Odredite koje tehničke mjere označavanja trebate implementirati
3. Pratite Kodeks prakse — Uključite se u proces razvoja ili pratite konačnu verziju (lipanj 2026.)
4. Testirajte rješenja — Implementirajte i testirajte tehničke mehanizme označavanja prije roka
5. Obuka — Educirajte timove o obvezama transparentnosti

Relevantni članci EU AI Acta

Članak	Tema
Čl. 50.	Obveze transparentnosti za dobavljače i korisnike
Čl. 50. st. 1.	Obavijest o interakciji s UI sustavom
Čl. 50. st. 2.	Označavanje sintetičkog sadržaja
Čl. 50. st. 3.	Obavijest za sustave prepoznavanja emocija
Čl. 50. st. 4.	Označavanje deepfake sadržaja
Čl. 96.	Kodeksi prakse za transparentnost
Recital 132.-136.	Obrazloženja za obveze transparentnosti

Izvorni dokumenti

• Smjernice i Kodeks prakse: Guidelines and Code of Practice on transparent AI systems
• Kodeks prakse o označavanju: Code of Practice on marking and labelling of AI-generated content
• Članak 50.: Article 50 — Transparency Obligations